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Como en cualquier allanamiento de la PDI, las cabezas de las tres cadenas de casinos de juegos investigadas por posible colusión por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) fueron tomadas por sorpresa. Según fuentes conocedoras del caso, se les incautaron sus computadores y documentos.

Esta investigación de carácter reservado, como todas las de la FNE, podría haber derivado, según El Mostrador y el DF, del acuerdo de fusión entre Enjoy y Dreams, las principales empresas de esta industria, que debe ser autorizado por la FNE.

El Mostrador afirma que la investigación comenzó el 3 de febfrero y la FNE indagaría un posible arreglo entre las principales empresas del rubro para no competir en las regiones donde se adjudicaron concesiones para así pagar menos mínimos garantizados. Una alta fuente corroboró a La Segunda el hecho de que los allanamientos se relacionaban con una investifgación a la reciente licitación de licencias de operación, que se ajudicaron el pasado 5 de agosto.

Cada uno de los tres ejecutivos allanados tiene una relación distinta con las empresas investigadas. Aquí se presentan.

Comber, el recién llegado

Henry Comber es el recién llegado: asumió la presidencia de Enjoy, la empresa más antigua del negocio, el 3 de agosto del año pasado. Y lo hizo porque Enjoy, fundada por Antonio Martínez Ruiz y que en 1975 obtuvo la concesión del Casino de Viña del Mar, se acogió a un proceso de reorganización judicial en el 2020.

Con pasivos por US$464 millones, Euroamérica era junto con Penta Vida su principal acreedor y convirtió su deuda en acciones, con lo cual Euroamérica, controlada por Nicholas y Alexandra Davis, pasó a ser su principal accionista con un 15,2%.

Ingeniero civil de la UC, con un MBA en la U. de Nueva York, ha trabajado siempre en el sector financiero. Lleva 17 años en Euroamérica: fue su gerente general (2005-2019) y actualmente es el presidente del holding Euroamérica S.A.

Antes se desempeñó en el Citibank y fue gerente general de sus filiales en Costa Rica, República Dominicana, Paraguay y Venezuela. Es un amante de la música, toca guitarra eléctrica, tiene un estudio de grabación en su casa y es un asiduo a los recitales de rock.

Wilhelm, el brazo derecho de los Fischer en Dreams

Jaime Wilhelm –ingeniero comercial de la UC- es el gerente general de Dreams, desde que en 2005 se dictó la Ley 19.995 que licitó concesiones para 17 nuevos casinos. Es el brazo derecho de los hermanos Humberto y Claudio Fischer, los dueños de Dreams, que hicieron fortuna en el negocio salmonero, con Aqua Chile, la compañía más grande en la que eran socios de Víctor Hugo Puchi.

Wilhelm se ligó a los Fischer cuando en 2005 Aqua Chile compró la salmonera Aguas Claras, de la cual era gerente general. Gracias a la venta de Aqua Chile a Agrosuper por US$850 millones, los Fischer recibieron US$300 millones y compraron Sun, la operadora de Monticello, el casino más exitoso y rentable que opera en Mostazal. Así fue como Dreams se transformó es la mayor compañía de casinos de juegos del país.

Enjoy y Dreams acordaron fusionarse, lo que daría vida a la mayor operadora de la región, controlando 29 licencias, 15 en Chile y el resto en Uruguay, Argentina, Panamá, Colombia y Perú.

Nieto de inmigrantes rusos y socio de Marina del Sol

A diferencia de los dos anteriores, Nicolás Imschenetzky, el tercer allanado, es socio mayoritario y presidente de Marina del Sol, que posee cuatro casinos en Calama, Talcahuano, Osorno y Chillán.

Es considerado uno de los empresarios más importantes de Concepción, con presencia en el negocio inmobiliario, a través de su firma Valmar. Descendiente de inmigrantes rusos, sus abuelos llegaron a Chile huyendo de la Revolución Rusa. También participa en el sector de la salud. Es socio y presidente de Andes Salud junto con los Sáenz -dueños de Madesal, otra destacada inmobiliaria penquista- que compró el 51% de las clínicas del grupo Masvida de Concepción, Puerto Montt, Chillán, Rancagua y Calama. Entre ellas, se incluye la Clínica Universitaria de Concepción, que entre sus socios tiene a la Universidad de Concepción.

En el 2003, Imschenetzky creó el megabarrio Brisas del Sol, donde hoy está el casino de Talcahuano, además de universidades, tiendas y un canal de televisión. Eso no es todo. En el sector de Chaimávida, en la ruta que une Concepción con el interior, en 2019 anunció el proyecto inmobiliario más grande de la década en el Gran Concepción, con 2.153 casas y una inversión total de US$ 350 millones. El proyecto está construyendo su primera etapa de 1.500 viviendas.

Es deportista y ha representado al país en competencias de equitación como los Mundiales de Francia (2014) y Estados Unidos (2018) y los Juegos Panamericanos de Lima (2019).

Según fuentes ligadas a Marina del Sol, la compañía está dispuesta a entregar toda la información necesaria y sostiene que durante todas las licitaciones han buscado competir con los más grandes operadores.

En octubre de 2021, la Superintendencia de Casinos de Juegos abrió un concurso para operar 12 casinos a contar de 2023 y 2024.

En esa instancia, el grupo Marina del Sol postuló en Mostazal (donde funciona Monticello), Copiapó, Talca, Temuco, Valdivia, Talcahuano, Antofagasta y Punta Arenas.

Dreams, en tanto, concursó por los casinos de Osorno, San Fernando, Talca, Talcahuano, Antofagasta, Calama, Copiapó y Los Ángeles.

En aquella oportunidad, Enjoy sólo se apuntó por las salas de juego de Talcahuano y Rancagua.

Mientras, la peruana Corporación Meier buscó repetir su concesión en Talca y Puerto Natales.

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Según el último informe anual de la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ), la participación de mercado por permisos de operación al año 2020 mostraba que la empresa Enjoy (que hoy preside Henry Comber) dominaba el mercado con una participación del 31%, seguida por Sun Dreams (hoy solo Dreams, que pertenece al grupo Fischer y es gestionada por Jaime Wilhelm) con un 27% y Marina del Sol (presidida por Nicolás Imschenetzky) con 15%.

Ese año, los ingresos de explotación del conjunto de las 19 sociedades operadoras contabilizaron $72.753 millones, equivalentes a US$91,8 millones.

La sociedad operadora San Francisco Investment S.A., que corresponde al casino Sun Monticello, registró $21.294 millones (US$26,9 millones), equivalente al 29% del total de los ingresos de explotación del conjunto de casinos regidos por la ley 19.995. Le siguieron Enjoy Santiago, con $8.069 millones (US$10,2 millones), y Marina del Sol Talcahuano con $7.552 millones (US$9,5 millones).

Las sociedades operadoras con menores ingresos de explotación en el 2020 fueron Enjoy Chiloé con ingresos por $946 millones (US$1,2 millones), Dreams Coyhaique con $1.060 (US$1,3 millones) y Casino Gran Los Ángeles (Enjoy) con $1.074 millones (US$1,4 millones). En cuanto a la participación de posiciones de juego por industria, las máquinas tragamonedas ocupan el 66% de las instalaciones, las cartas el 18%, el bingo un 9%, ruleta 6% y dados 1%.

Complicaciones

Los cierres por la pandemia, una serie de temas legales y el “boom” de los negocios irregulares de tragamonedas en los barrios y las apuestas en línea, han tensionado fuertemente la industria del juego en los últimos años.

“Están operando con restricciones de capacidad y espacio. Además, los clientes podrían ajustar sus gastos en juego por la economía regional que ha sido altamente impactada por la pandemia”, explicó en marzo la clasificadora de riesgo Fitch, sobre la situación de Enjoy en Chile y Uruguay.

“Es una industria que ha tenido que hacer grandes inversiones, que además debe recaudar ingresos fiscales para el Estado, pero que enfrenta una competencia no regulada con las apuestas online”, añade el director del Centro de Regulación de la U, Francisco Agüero.

El sector acaba de vivir un hito importante. El viernes pasado, cinco concesionarios de casinos obtuvieron la renovación de sus permisos, autorizados por el Consejo Resolutivo de la Superintedencia de Casinos (SCJ). Dreams se adjudicó cuatro licencias (Mostazal, Temuco, Valdivia y Punta Arenas), Marina tres (Calama, Talcahuano y Osorno) y Enjoy solo una en Los Ángeles. Entre los actores menores, Egasa obtuvo la licencia en Copiapó y el grupo Cardoen en Santa Cruz.

Una fuente de la industria consultada por La Segunda admitió hoy que los recientes allanamientos tendrían que ver justamente con una investigación de la FNE al proceso de licitación.

“La acusación iría en la línea de este mecanismo de licitaciones de permisos de autorización, donde los casinos podrían haber pactado ir a una zona, pero no a otra donde haya un competidor”, especula un experto.

91 millones

de dólares fueron los ingresos de la industria regulada en 2020.

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El director del Centro de Regulación de la Universidad de Chile, Francisco Agüero, experto en temas de competencia, analiza la acción intrusiva de la Fiscalía Nacional Económica (FNE) a tres ejecutivos de las principales firmas de casinos del país, cuyas razones aún no han sido dadas a conocer.

—¿Qué significa que la FNE intervenga así? ¿Puede estar investigando una colusión, como ha trascendido?

—Para que la FNE pueda ejercer sus facultades intrusivas, como allanamientos o intervenciones de comunicaciones, solo puede estar investigando un caso de colusión. Para esto necesita una autorización tanto del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) como de un ministro de la Corte de Apelaciones.

¿Entonces podría haber colusión?

—A veces ocurre que la FNE ejerce esta potestad, pero no necesariamente había un caso de colusión.

¿En esta industria, hay espacio para una eventual colusión entre los casinos?

—Hay una competencia intensa en la industria. Hemos visto casos de acusaciones, acciones judiciales y administrativas, solicitudes, entre los casinos establecidos, a veces en diferentes territorios. Estos casos han llegado al TDLC, y muestran que a pesar de tener los casinos exclusividad territorial, no deja de haber competencia. Algunos jugadores igual pueden ir a uno u a otro.Además, hubo un cambio regulatorio al modelo de asignación de los permisos de los casinos por parte de la Superintendencia de Casinos que la industria impugnó. Al asignar monopolios con un grado importante de exclusividad, hay un riesgo.

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