El 27 de abril de 2015, la Presidenta de la República promulgó la Ley 20.840, que sustituye el sistema electoral binominal por uno de carácter proporcional. Se modificaron los distritos electorales —a contar de 2017— y las circunscripciones senatoriales —desde 2018—, y se aumentó el número de parlamentarios: de 120 a 155, en la Cámara, y de 38 a 50, en el Senado.

Durante la tramitación de la ley, el entonces ministro del Interior, Rodrigo Peñailillo, y la propia Jefa de Estado aseguraron que esta modificación no representaría un mayor desembolso fiscal, y que los gastos correspondientes a dietas y asignaciones serían cubiertos reasignando recursos del presupuesto regular de ambas corporaciones. Así lo indica, por lo demás, el informe financiero que acompañó al proyecto, elaborado por la Dirección de Presupuestos (N° 69), que da cuenta del acuerdo político para no aumentar el gasto fiscal, ni para efectos de dietas ni de habilitación de oficinas, y sólo admite que habrá un mayor desembolso para financiar el proceso eleccionario.

Once meses después de la aprobación de la nueva ley, sin embargo, autoridades de la Cámara sostienen que la plata no alcanzará. Dicen que no será posible financiar con el mismo presupuesto el gasto extra, que será, sólo en el caso de los diputados, de 3.011 millones de pesos en 2018 y 3.614 millones a partir de 2019, cuando la reforma esté totalmente implementada. El ex subdirector de Presupuestos de la administración Piñera, Guillermo Patillo, ha cifrado el costo total del cambio en 17.400 millones de pesos.

Es posible que se haya tratado de un error de cálculo o de una contabilidad algo voluntariosa. En ambos casos, es otra evidencia de la desprolijidad técnica de la que hizo gala el Ejecutivo en los primeros meses de este mandato, y de la falta de rigor del Congreso a la hora de evaluar las leyes que tramita.

Cualquiera sea la verdad, resultaría inaceptable que se destinen recursos extraordinarios para poner en marcha la modificación al binominal. Menos todavía cuando el país se enfrenta a un periodo de ajuste fiscal que no sabemos aún cuán profundo será, y que requiere tanto de acciones como de señales de austeridad. Una democracia mejor y más representativa requiere del financiamiento adecuado, pero éste debe ser provisto de manera transparente. Es de esperar que el Gobierno y los parlamentarios honren el compromiso que asumieron públicamente en el momento de promover y aprobar esta ley.

No más Bolaño

Leo en un sitio web, paniko.cl, un artículo que ruega encarecidamente terminar con la saga de textos inéditos, reediciones y compilaciones de la obra de Roberto Bolaño. No puedo estar más de acuerdo con el autor, Alejandro Arturo Martínez. En noviembre, nos cuenta, aparecerá una novela inédita del autor chileno-español, "El espíritu de la ciencia ficción", y más adelante un libro de cuentos. La editorial que se hizo con sus derechos, además, volverá a publicar su obra completa. A este paso, advierte Martínez, pronto podremos ver cómo su bandeja de spam, su lista de compras en Amazon y sus estados de cuenta bancarios se convierten en artefactos editoriales.

Bolaño fue uno de los escritores chilenos más premiados y reconocidos de las últimas décadas, y las obras que publicó o quiso publicar mientras estaba vivo —como 2666— son más que suficientes para respaldar ese prestigio. Seguir estirando el chicle de sus escritos, y de los seminarios, foros, cátedras, homenajes, exposiciones y otros embelecos semejantes, sólo servirá para chacrear su nombre.

Vicepresidente ejecutivo: Felipe Edwards del Río

Director: Mauricio Gallardo Mendoza

Representante legal: Alejandro Arancibia Bulboa

Dirección, redacción y talleres: Av. Santa María 5542.

Fono: 2330 1111 (mesa central) Servicio al cliente: 2242 1111

Ventas, suscripciones: 29562456 www.lasegunda.com

Juicios tributarios

Señor Director:

El SII presenta un serio problema en la detección y presentación de juicios tributarios. Esta dificultad sólo pude estar localizada en el departamento de delitos tributarios o en la gestión de su director.

Descarto de raíz que la dificultad esté en el departamento de delitos tributarios, ya que es conocido el profesionalismo de su personal; por lo que me inclino a pensar que su director es el único responsable de esta sequía de juicios; particularmente, de aquellos que podrían afectar a personeros de la Nueva Mayoría.

Lo anterior, debido a su falta de independencia del Gobierno, al que le debe su cargo, y además, legalmente depende del ministro de Hacienda. Sumado a estos antecedentes, están las declaraciones de su antecesor, quien públicamente se quejó de la intervención implícita del Gobierno en su gestión (¡que necesario se hace que el director de SII tenga la misma independencia que el presidente del Banco Central!).

Dr. Jaime Manuel Ojeda Torrent

Calidad

Señor Director:

No cabe duda de que un alto porcentaje de establecimientos estatales de educación básica y media entrega enseñanza de muy baja calidad. No obstante, hasta ahora no existe ningún proyecto consistente para revertir tal situación. Esto se debe a falta de voluntad política, causando enorme daño al presente y al futuro de los alumnos, sus familias y el país entero. Si quienes ahora son oposición plantean en la materia un plan fructífero que sea viable, obtendrán adhesión ciudadana mayoritaria.

Patricio Farren Cornejo

Referéndum

Señor Director:

Revisar la tramitación de las leyes de pesca y royalty minero debería ser la primera señal del compromiso institucional con las oportunas propuestas realizadas por el Sr. presidente del Senado, Ricardo Lagos W.

Marcos A. Ceresuela M.

Ensoñaciones

Señor Director:

Fui a un concierto de la Sinfonía Inconclusa de Schubert y Réquiem de Mozart, con un número apreciable de instrumentos, y al Réquiem se agregó un coro de 68 voces y cuatro solistas vocales, dividido en igual número de mujeres y hombres dirigidos por un eximio músico austríaco. En el Réquiem me puse a soñar e imaginé que la orquesta y coro representaban a los chilenos y sus instituciones. El coro era el pueblo que en su canto exponía sus inquietudes y necesidades espirituales y materiales, a veces estruendoso y otras suave, acompañado por los instrumentos que hacían los silencios e inflexiones en un todo armónico, respetando la interpretación del conjunto y cada uno de los ciudadanos, bajando la intensidad para dejar exponer las ideas. En este sueño el gran artífice era el director que los aunaba para la felicidad de todos. Soñar no cuesta nada, el problema es que se haga realidad.

Marcos Concha Valencia

Aborto

Señor Director:

En la discusión sobre el aborto, además de vulnerar los derechos del que está por nacer, nunca se ha nombrado el rol del hombre. ¿Qué sucederá si una mujer decide abortar pese a que el padre de la criatura está en desacuerdo?

Pelayo Vergara Puelma

¿Percepción?

Señor Director:

Apareció un reportaje sobre el aumento de denuncias por "portonazos" en las comunas del sector oriente de la capital, llegando a 116 durante enero y febrero en la fiscalía local que corresponde a las comunas de Ñuñoa y Providencia.

Es preocupante esta situación, pues demuestra que la delincuencia no es sólo una percepción, como ha declarado en reiteradas ocasiones el Gobierno.

Esperamos que las autoridades competentes y el gobierno central puedan hacerse cargo de este problema que afecta gravemente a toda la población, y no sigan tratando de tapar el sol con un dedo diciendo que es sólo percepción de la ciudadanía.

Juan Ignacio Pino Manubens

Coordinador Providencia Previene

Chicureo

Señor Director:

El explosivo crecimiento de viviendas en Colina, donde Chicureo es uno de los barrios de moda, ha traído desastrosas consecuencias para el tránsito en la zona: tacos de 30 minutos sólo para accesar a la Autopista Libertadores, mientras la radial construida con una realidad ajena al crecimiento no da abasto.

Sería interesante saber qué estudios de impacto se hicieron en la zona.

Augusto Scarella Arce